 |
Integrale handhaving in de regio
TerugDeregulering en vereenvoudiging van wetgeving Het kabinet houdt woord als het gaat om deregulering en vereenvoudiging van wetgeving. Ook op het gebied van milieuwetgeving is daarom veel gaande. Locatiegebonden regels uit bijvoorbeeld de Woningwet, de Wet op de ruimtelijke ordening en de Wet milieubeheer worden gekoppeld tot omgevingswetgeving. Voeg daarbij de Monumentenwet, Flora- en faunawet, Mijnwet, regels rond indirecte lozingen en diverse bepalingen uit verordeningen (zoals de kapvergunning) en je krijgt omgevingsrecht. Dat dit gevolgen heeft voor handhavers, laat zich raden. Naast deze omzetting van wetgeving vraagt ook de aanpak van risicovolle bedrijven om integrale aanpak. Ook het door de gemeenten doorlopen traject van professionalisering van de handhaving heeft geleid tot een verdergaand specialisme van handhavers met betrekking tot de VROM-taken.
Begeleidingsprogramma Integrale Handhaving Diverse gemeenten hebben al stappen ondernomen om tijdig in te kunnen spelen op de actuele gebeurtenissen. Gemeenten hebben hiervoor wel verschillende tempo’s en verschillende ambitieniveaus vastgesteld maar duidelijk is dat de meeste gemeenten werken aan een professionele integrale handhaving. Vanuit het Servicepunt handhaving is daarom een begeleidingsprogramma Integrale Handhaving opgezet. Onderdeel daarvan is een ondersteuningsprogramma voor de betrokken instanties.
Aanpassingen zijn nodig m.b.t. de organisatie, de software en de cultuur van handhaven. Er moet immers samengewerkt gaan worden tussen verschillende disciplines, verschillende organisaties. Bestaande werkmethodes, automatiseringssystemen en procedures moeten op elkaar worden afgestemd.
Verandering van werkwijze De verandering van de huidige, vaak nog sterk sectoraal ingerichte werkwijze naar een integrale werkwijze, vraagt een goed gestructureerd veranderingsproces. Het proces zal ook voor verschillende organisaties anders gaan verlopen, omdat de uitgangssituaties verschillen. Belangrijk hierbij is dat de ambities die verschillende instanties hierbij hebben, sterk uiteen zullen lopen.
Seph ondersteunt omscholing Naast de organisatorische problematiek die het veranderingsproces met zich meebrengt, zijn er ook directe gevolgen voor de handhavers. Zij zullen naast hun sectorale taken meer kennis moeten opdoen op andere werkterreinen. Het Seph wil die omscholingen ondersteunen door een aantal cursussen aan te bieden. Daarvoor is met subsidie van de provincie en in samenwerking met de Bestuursacademie in Tilburg een pakket cursussen samengesteld voor coördinatoren en uitvoerders.
Kennisbundeling en -verspreiding Naast dit opleidingstraject bezoeken de Brabantse Seph’s hun regionale gemeenten. Dit met het doel om de huidige stand van zaken rond handhaving te inventariseren als ook de ambities te peilen. Het Seph krijgt hierdoor een breed beeld op de ontwikkelingen en kan optimaal inspringen op de behoeften van de verschillende partners. Ook wordt alle bestaande kennis gebundeld, waardoor het beter mogelijk is deze kennis daar in te zetten waar zij gevraagd wordt. De ondersteuningsunit heeft als belangrijk nevendoel het tijdig signaleren van eventuele knelpunten en ook het aandragen van oplossingen in het begeleidingstraject en het onderkennen van kansen om best-practices ook bij andere handhavingspartners in te zetten.
Digitale helpdesk Om de gemeenten zo goed mogelijk te ondersteunen, wordt gebruik gemaakt van de bestaande internetsite www.sephbrabant.nl. Informatie wordt via deze site zoveel mogelijk toegankelijk gemaakt voor alle partners. Daaraan wordt een digitale en telefonische helpdesk gekoppeld waar partners antwoord kunnen krijgen op diverse vragen.
Meer informatie Voor meer informatie kunt u contact opnemen met Fred Emmerik, Servicepunt Handhaving Brabant Zuidoost, telefoon 040 259 46 44, e-mail f.emmerik@milieudienst.sre.nl.
Klik hier voor het overzicht aangeboden cursussen. |
|
SRE-Nieuws