Terug

De stand van zaken per 27 januari 2006:

• Er komt geen tijdelijke zorgplicht, maar in plaats daarvan wordt in de wet een "compensatieplicht" opgenomen. D.w.z. dat gemeenten alle voorzieningen moeten verlenen die een compensatie bieden voor de beperkingen die mensen ervaren in hun zelfredzaamheid en participatie. Waarschijnlijk wordt er een landelijk toetsingskader gemaakt waarbij de beperkingen centraal worden genormeerd.
• In het toetsingskader voor deze compensatieplicht zal ook rekening gehouden mogen worden met financiële draagkracht via een (landelijke) eigen bijdrageregeling, er komt echter geen vermogenstoets. Er is nog verschil van mening over de maximumhoogte van de eigen bijdrage. Een groot deel van de Kamer wil een begrenzing, zodat mensen nooit 100% van de kostprijs van een voorziening hoeven te betalen.
• De Kamer wil als ingangsdatum 1-1-2007.
• In principe gaat het over de totale huishoudelijke zorg (dus geen knip tussen enkel- en meervoudige huishoudelijke zorg). Uitzondering: mensen die 24-uurs zorg krijgen in een beschermde woonomgeving, met een verblijfsindicatie krijgen een zgn. "full-package" incl. huishoudelijke zorg via de AWBZ.
• Een belangrijk deel van de Kamer wil een aangescherpte motiveringsplicht voor de gemeenten, zodat eventueel een rechter of Ombudsman inhoudelijk kan toetsen of de gemeente op goede gronden de voorziening weigert of een andere voorziening dan gevraagd wil toekennen.
• Het Klachtrecht en de Kwaliteitswet AWBZ wordt van toepassing voor alle aanbieders (dus ook bijvoorbeeld schoonmaakbedrijven).
• Er komt keuzevrijheid in de vorm van een Persoonsgebonden budget (PGB).
• De MEE-organisaties gaan niet per definitie per 1-1-2008 over naar de gemeenten. Op basis van een evaluatie zal worden bezien óf en hoe MEE in de WMO komt.
• De formulering dat de ondersteunende en activerende begeleiding in de toekomst overgaat naar de gemeenten zal worden herzien. Het is aan het volgende kabinet om uit te maken of dit moet gebeuren. Wel zal er voorbereidend en verkennend onderzoek gaan plaatsvinden op dit punt.
• De WMO wordt betrokken bij de evaluatie van de Wet op de Jeugdzorg. Vooralsnog vindt de Staatssecretaris de 5 functies die voor lokaal jeugdbeleid zijn benoemd een goede invulling van het prestatieveld jeugd in de WMO.
• Er zal een jaarlijkse vorm van tevredenheidsonderzoek uitgevoerd gaan worden.
• De positie van cliënten- en patiëntenorganisaties wordt versterkt.
• Een belangrijk deel van de Kamer pleit voor een duidelijke één-loketconstructie in de wet. Vooral wordt gehamerd op een goede samenwerking in de backoffices (bijv. met het CIZ) zodat de burger zich maar op één plek hoeft te melden en geen onnodige bureaucratie ervaart. Er is zelfs een verzoek voor een Stimuleringsregeling voor lokale loketten neergelegd, dit heeft de Staatssecretaris echter niet overgenomen.
• Er wordt nog gesproken over extra ondersteuning ten behoeve van de mantelzorg.
• Er ligt een breed gedragen motie die het CIZ verplicht om aan de zorgloketten te gaan deelnemen. De Kamer wil hiermee de toegang voor de AWBZ via het lokale loket regelen.
• Een deel van de Kamer pleit voor een overgangsregeling voor de CVTM-subsidieregeling (Coördinatie Vrijwillige Thuiszorg en Mantelzorg).

Het debat van 26 januari wordt voortgezet op donderdag 2 februari. Dan zal ook duidelijk worden hoe de Staatssecretaris met alle wensen en moties omgaat. Via de website van het SRE zult u op de hoogte worden gehouden.